Viser arkivet for desember, 2011

Samarbeid som monner

Helgeland Reiseliv, Olje- og gassnettverk Helgeland, Helgeland Invest, Inkubator Helgeland – ferske samarbeidsprosjekter som har et felles mål: vekst og utvikling på Helgeland, hele Helgeland.
Den siste tida har det nærmest haglet med store og spennende samarbeidsavtaler og sammenslutninger i regionen. I mai fusjonerte Helgeland Vekst, som hadde base i Sandnessjøen, og ROI Invest (tidligere Rana Invest), som hadde base i Mo i Rana, til Helgeland Invest AS. Ved å forene kunnskap, krefter og, ikke minst, kapital, vil investeringsselskapet skaffe seg store nok muskler til å være en viktig aktør i næringsutviklingen i regionen.
Nylig gikk 35 bedrifter i regionen sammen i Olje- og gassnettverk Helgeland. Også disse vil, ved å forene krefter og kompetanse, posisjonere seg for oppdrag i olje- og gassektoren. Hver for seg blir de for små til å nå fram i den harde konkurransen, men sammen kan de oppnå mye og bidra til at regionen vår får ringvirkninger som monner av virksomheten utenfor kysten vår.
Tirsdag ble Helgeland Reiseliv stiftet, etter en rimelig kort prosjektperiode. Det er de tre reiselivsselskapene på Helgeland, Polarsirkelen Reiseliv, Destinasjon Helgeland og Helgelandskysten Reiseliv, som slår seg sammen for å utvikle og styrke markedsføringen av Helgeland som reisemål. Også her er det næringsutvikling vi snakker om – potensialet som turistnæringen representerer skal utnyttes i mye høyere grad enn det man har klart tidligere.
Og i går ble det kjent at Mo Industriinkubator og Industri Vekst Mosjøen slår seg sammen til Inkubator Helgeland, som skal utvikle forretningsideer sammen med både etablert industri og nyetablerere. Sammenslåingen har utløst midler både fra SIVA og Nordland fylkeskommune og gjør inkubatoren til en kraftfull aktør innenfor sitt område.
Næringslivet på Helgeland har alltid vært flinke til å samarbeide der det faller naturlig. De ser nytten av det. De nevnte eksemplene er ikke de eneste, men de ferskeste. De behøver ikke å forholde seg til politikere som skal tekkes velgere og kjempe for sitt lokalsamfunn i ett og alt. De finner ut av lokalisering og ledelse uten nevneverdige problemer. Men selv om næringslivet gjør det meste selv, er de avhengig av de rammevilkårene det offentlige legger for dem. Her kommer infrastrukturen inn. Når man spør næringslivet på Helgeland hva som er viktig for dem, topper god infrastruktur lista. Derfor har da også de store næringslivsaktørene gått inn i Polarsirkelen Lufthavnutvikling, for å få en storflyplass i regionen. Og derfor er de opptatt av gode veier.
Lokale politikere er flinke til å klappe i hendene når næringslivet har gode resultater og vekst å vise til. Men de bør bli flinkere til å ta inn over seg at de har ansvaret for å legge til rette for denne ønskede utviklingen. Nå er det utbygging av E6 det står om. Spør aktørene i de fire nevnte helgelandsselskapene hva de mener om det. Svaret er gitt.

Høyt spill

Hemnes kommune har kommet i hardt vær etter vedtaket i forrige uke om å si nei til Veipakke Helgeland.
Flertallet i det kommunestyret som ble satt sammen etter valget i høst mener kommunen får for dårlig uttelling i veipakken, i forhold til størrelsen på lånegarantien kommunen må stille og til hva innbyggerne må ut med i form av bompenger. Flertallet i det kommunestyret som satt før valget, gikk i sin tid inn for veipakken, på lik linje med de andre E6-kommunene på Helgeland, Grane, Vefsn og Rana.
Disse vedtakene kom etter flere år med forhandlinger og forslag. Ingen ønsket bompenger, men flertallet innså etter hvert at det faktisk ville være den eneste måten å få forsert utbyggingen på og få en akseptabel standard på E6 gjennom regionen vår. Mindretallet mente man ikke skulle la seg presse til å gå med på bompenger.
Nå er det – og man kan gjerne si dessverre – blitt slik at bompengefinansiering er blitt regelen ved større veiutbygginger i Norge. Over alt. Det er flere som har prøvd seg med bompengeopprør, så langt har de tapt, i den forstand at den statlige andelen av de planlagte veiprosjektene har blitt overført til andre prosjekter. Man kan gjerne mene at det er urettferdig, at man sentralt øver et utilbørlig press på kommunene med kravet om lokal enighet om bompenger, men dette er realitetene. Det er rammebetingelser man er nødt til å forholde seg til.
Hemnes kommune har likevel valgt å gå til kamp. Nærmest i tolvte time, etter at kommunene har godtatt veipakken, og fylkeskommunen har fulgt opp, sier Hemnes at de likevel ikke vil være med. Dermed setter de hele veipakken i fare – i overhengende fare. Det er mulig de selv synes de er modige, men de gambler med hele infrastrukturutbyggingen på Helgeland. At ordføreren ikke ønsker å se sammenhengen mellom veipakken og planene om storflyplass på Hauan, er overraskende. Det burde være mer enn selvsagt at gode og raske tilførselsveier vil ha stor betydning for en storflyplass.
Regionveisjef Torbjørn Naimak trekker opp tre alternative utfall av denne saken – at Hemnes løftes ut av pakken, at Stortinget bestemmer at Hemnes skal være med, eller at veipakken skrinlegges. Et fjerde alternativ er at Hemnes ombestemmer seg en gang til. Det er lite realistisk.
Løftes Hemnes ut av pakken, må bommene som var tenkt plassert i kommunen flyttes over grensa til henholdsvis Rana og Vefsn og de tre veipakkekommunene som er igjen må dele på Hemnes’ andel av garantibeløpet. Det er ikke nødvendigvis uproblematisk.
Overprøver Stortinget Hemnes, ligger også spørsmålet om garantibeløpet der. For Stortinget kan vel ikke tvinge Hemnes til å stille garanti?
Det begynner å bli knapt med tid hvis vi skal få oppstart på veipakkeutbyggingen i Dunderlandsdalen mot slutten av neste år, slik planen er. Ordføreren i Hemnes må finne seg i å føle seg presset. Han og flertallet i kommunestyret spiller et høyt spill.

Pluss og minus

Kommunestyret i Rana har behandlet og vedtatt kommunens budsjett for 2012. Men ikke alt er på plass.
Flertallet har nemlig vedtatt at det skal kuttes et beløp tilsvarende 1,5 prosent av de totale driftskostnadene i hver enkelt sektor. I sum utgjør disse kuttene, som de foretrekker å kalle nedtrekk, ca. 25 millioner kroner. Det er imidlertid ikke bestemt hva som skal kuttes. Det vil flertallet at rådmannen skal foreslå. Han er utfordret til å komme med prioriterte kuttforslag på driftsbudsjettet tilsvarende 25 millioner kroner til første formannskapsmøte i 2012.
25 millioner kroner kan virke som er relativt beskjeden sum når man vet at kommunens budsjett har ei ramme på hele 1658 millioner kroner. Men hvis vi regner det om til stillinger, og legger til grunn at et årsverk koster kommunen 500.000 kroner, så tilsvarer kuttet 50 årsverk.
Selvfølgelig behøver ikke hele kuttet tas ut i stillinger. Det kan være andre poster på de ulike sektorenes driftsbudsjett som kan fjernes uten for store smerter. Og flertallet skal ha ros for at de ønsker å gjøre noe. Men de burde kunne ha en visse oppfatning av hvor det er kuttene skal tas. Det blir litt for enkelt å skyve den jobben over på rådmannen, for så kanskje å kritisere ham i ettertid for å komme med forslag de ikke kan tenke seg å gå inn for.
Det skal altså kuttes 25 millioner på drifta. Men det skal samtidig plusses på 16 millioner. Disse 16 millionene er øremerket. Her har flertallet vært helt klare på hva de skal brukes til, og det er gode og nødvendige tiltak, alt sammen – saker som det lenge har vært etterlyst en løsning på, som økte ressurser til PPT, slik at barn som trenger utredning kan få det uten å måtte vente i et år, til barnevernet, for å forhindre opphoping av mappebarn, og til å få orden å stillingshjemlene til de privatpraktiserende fysioterapeutene som alle er enige om at vi trenger å ha i kommunen.
På investeringsbudsjettet plusser flertallet på 22 millioner kroner i forhold til rådmannens forslag, og disse skal gå til renovering av skolebygg (20 millioner) og oppstart av byutviklingsprosjektet med oppgradering av Havmannplassen og strandpromenaden. Dermed blir summen som i 2012 skal brukes på renovering av skoler 67 millioner kroner. Man får selvsagt gjort mer med 67 millioner enn med 47 millioner, men det er langt fram til målet om skoler i tipp topp stand og økte ressurser til driften av skolene. Det må posisjonen naturligvis få litt tid på seg for å oppfylle.
Disse til sammen 36 millionene finner de dekning for i kommunens fond, en inndekning posisjonen ikke fikk skryt for av opposisjonen, som var meget skeptisk til å tømme reservene.
– Vi henter fart ved å bruke av sparegrisen, men dette skal selvsagt ikke bli en vedvarende måte å gjøre dette på, sa Høyres gruppeleder, Espen Haaland, under budsjettdebatten i kommunestyret. Det løftet håper vi posisjonen holder. For en kommune med sunn økonomi må ha litt penger på sparegrisen.

Spaden i jorda

Når studiesemesteret starter i august 2013, kan studentene som har valgt Mo i Rana som studiested ta i bruk splitter nye lokaler.
Da skal Helgeland Kunnskapssenter stå ferdig, etter en byggeperiode på halvannet år. For like over nyttår blir det nemlig byggestart. Ikke rart gleden er stor hos dem som blir leietakere i nybygget, med Universitetet i Nordland og Høgskolen i Nesna i spissen. Og hos administrativ ledelse og politikere i Rana kommune, som endelig ser at kunnskapssenteret blir realisert.
Det har vært et langt lerret å bleke. Det er mange år siden ideen om et kunnskapssenter som kunne huse de tilbudene om høgere utdanning som finnes i Rana ble lansert. Universitetet i Nordland, tidligere Høgskolen Bodø, og Høgskolen i Nesna, hadde da allerede vært representert med studietilbud i Rana en tid, men som leietakere i hver sine bygg. Studentmiljø var det dårlig med og forholdene for å utvikle Mo i Rana som studiested lå ikke til rette. Siden Mo ikke har egen høgskole, men studietilbud i regi av høgskoler andre steder, har det helle ikke vært en naturlig statlig oppgave å bygge hus for studier og studenter. Høgskolene har tilbudt de studieretningene de har funnet hensiktsmessig og leid seg inn i ulike lokaler.
Å ha et bredt tilbud om høyere utdanning i kommunen, er en stor fordel. Det så man i Rana kommune, og arbeidet med å få etablert et kunnskapssenter der alt kunne samles, ble etter hvert intensivert. Nå står kommunen som byggherre, men har sikret seg langsiktige leieavtaler med de utdanningsinstitusjonene som skal inn. Og det bygges for vekst. Når Kunnskapssenteret står ferdig, vil det være naturlig å utvide studietilbudet, noe som i sin tur vil gjøre det mer attraktivt for studenter å søke seg hit. Både studiemiljø og fagmiljø vil bli styrket.
Staten har spilt på lag ved å gi Bodø og Nesna muligheter til å inngå leieavtaler med ei husleie som er adskillig høyere enn den de har i lokalene de disponerer i dag.
Anbudene kommunen har fått inn, viser at kostnadsoverslaget på 250 millioner kroner vil holde. Dermed er det klart for byggestart 3. januar og prosjektet kan gjennomføres som planlagt.
Å få bygget opp et godt studiemiljø og fagmiljø i Helgeland Kunnskapssenter er positivt ikke bare for Rana, men for hele Helgeland. At det på sikt vil skje en strukturering av høgskoletilbudet i Nordland, må vi regne med. Da vil det være en styrke for Helgeland å ha et kunnskapssenter i Rana, der de ulike høgskoleaktørene er representert.

Vei til besvær

Tunnelen gjennom Umskaret ble ikke bygget uten sverdslag.
Tunnelen kom på agendaen da industrien i Rana ble bedt om å foreslå infrastrukturtiltak som kunne lette driften deres, etter at industrien ble fratatt muligheten til redusert arbeidsgiveravgift (RDA) fordi EU mente det var konkurransevridende.
Det har alltid vært stor politisk enighet i Norge om at redusert arbeidsgiveravgift er et godt og treffsikkert distriktspolitisk virkemiddel. For å kompensere for industriens økte utgifter, som jo gikk rett i statens kasse, ønsket derfor Staten å bruke disse pengene til noe EU ikke kunne stoppe. Industrien, og da spesielt ledelsen ved stålverket, ville ha hull gjennom Umskaret for å sikre ståltransporten over grensa vinterstid. Og hull ble det etter hvert, men den daværende regionveisjefen argumenterte sterkt for å legge om og utbedre veien over skaret i stedet for å bygge tunnel. Han vant ikke fram, og i den reguleringsplanen som til slutt ble vedtatt i kommunen, ble det også bestemt at den gamle veien over skaret skulle brytes opp og overgis til naturen. Dette som et resultat av forhandlinger med reindriftsnæringen i området.
Denne delen av planen kom egentlig en smule overraskende på folk. Den hadde mer eller mindre forsvunnet i tunneldiskusjonen. Og de røstene som da tok til orde for å la veien ligge, ikke bare som beredskapsvei, men også som turistvei, ble ikke hørt.
Så ble det behov for en beredskapsvei fortere enn noen kunne ha forestilt seg, siden veibanen i tunnelen må brytes opp og nytt grunnarbeid gjøres for å fjerne telehiv og ising vinterstid. Nå er den gamle veien asfaltert igjen og klar til bruk. Men ifølge gjeldende reguleringsplan skal asfalten igjen brytes opp når tunnelen gjenåpnes. Dermed er diskusjonen i gang igjen.
Ordfører Kai Henriksen sier i gårsdagens avis at han ønsker å beholde veien over skaret som beredskapsvei. Det innebærer at asfalten får ligge, men at veien ikke vil være åpen for biltrafikk uten i de tilfeller tunnelen må stenges. Tom Lifjell, som er reineier i området, er uenig med ordføreren. Han vil at gjeldende avtale følges og mener at hvis tunnelen er så farlig at man trenger omkjøringsvei, så er den kanskje for farlig til å brukes i det hele tatt. Lifjell har for så vidt et poeng, men nå er det engang slik at noe kan skje stort sett over alt, både i tunneler og utenfor tunneler. Europaveier undergraves og forsvinner, isras og jordras sperrer veier i dagevis. Men veiene stenges ikke for godt av den grunn. De repareres og sikres og tas i bruk igjen. Slik det også er med tunneler som må stenge på grunn av steinsprang eller andre hendelser. Og fra Umskaret er det langt til nærmeste omkjøringsvei.
Enkel logikk og sunn fornuft tilsier at den asfalten som nå er lagt må bli liggende og veien må få status som beredskapsvei (og sykkelsti). Å skape forståelse for at veien skal brytes opp igjen, blir vanskelig. Nå betyr det neppe noe for reineierne om ranværinger flest mener asfalten bør få ligge, så ordføreren har ingen enkel oppgave når han skal settes seg ned med reineier Lifjell og prøve å finne en løsning. Men han har i alle fall massiv støtte i ryggen.